全年完成四届市委第八轮、第九轮、第十轮巡察，对20个部门（单位）进行政治体检，发现问题510个，移交问题线索11件，形成专题报告6件，巡察震慑、遏制、治本作用充分发挥......

　　2020年，中卫市持续深化政治巡察，扎实推进上下联动，强化整改落实和成果运用，着力构筑巡察立体监督网络，巡察监督的广度、力度和深度不断加大，为推动全面从严治党向纵深发展发挥了积极作用。

　　树牢“四个意识” 持续深化政治巡察

　　市委、市纪委高度重视巡察工作，主动对标中央、自治区巡视工作要求，聚焦全面从严治党，加强组织领导，统筹安排部署，深化政治巡察，推动全面从严治党向基层延伸。

　　“要始终坚持政治巡察定位，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策，中央和区、市党委重大决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，开展巡察监督，强化成果运用，督促被巡察党组织抓好整改落实，使巡察真正成为党内监督的‘前哨’、发现问题的‘尖兵’、从严治党的‘利剑’”。2020年3月，市委主要领导在市纪委四届五次全会上，就巡察工作提出明确要求。

　　深化政治巡察，职责所在。2020年3月召开的市纪委全会，明确勾勒出深化政治巡察的重点：精准把握政治巡察的内涵和方向，找准巡察监督的切入点和着力点，充分发挥政治监督作用。紧紧盯住被巡察党组织的职能责任开展政治监督，督促被巡察党组织切实做到“两个维护”。

　　利剑出鞘露锋芒。“党组领导作用发挥不够，贯彻落实市委决策部署不到位，党建基本制度落实有差距，机关单位工作作风不扎实......”在每轮巡察反馈会上，市委巡察工作领导小组都一针见血地直指问题。

　　过去一年，市委巡察机构以政治建设为统领深化政治巡察，聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察宁夏重要讲话精神情况、贯彻落实自治区第十二次党代会和四届市委全会精神情况，重点检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策等情况，积极发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，不折不扣把讲政治的要求贯穿于巡察工作全过程和各方面。

　　推进上下联动  构建立体“巡察网”

　　第八轮巡察中，市县（区）同步对政法、审批服务等6个部门进行联动巡察；第九轮、第十轮巡察中，区、市、县（区）三级联动，对卫生健康、教育系统开展了巡视巡察。在巡察工作中，市委巡察机构不断健全完善市县巡察联动机制，着力构建市县巡察上下联动既“联得起”又“推得动”的工作机制。制定了巡视巡察上下联动衔接工作方案，进一步明确了工作措施和职责，从任务部署、组织实施、成果运用、队伍建设、方式方法等方面实行上下联动，实现统筹谋划与分级负责相统一、有形覆盖和有效覆盖相统一、优势互补与资源共享相统一，全面提高巡察监督质效。

　　上下联动，双剑合璧。市委巡察机构坚持市县（区）巡察总体布局一体谋划、工作安排一体部署、制度建设一体规范、队伍建设一体落实、监督力量一体调度、巡察成果一体运用，突出“对象联动、内容联动、机制联动、措施联动、队伍联动”，着力构建信息共享、成果共用、问题共治、效应叠加工作格局。

　　巡察前，市委巡察机构统筹协调，及时向县（区）提供市委巡察相关部门的工作情况。巡察中，对发现涉及县（区）的问题及时进行反馈，要求各县（区）巡察组进一步深入了解，对县（区）上报的共性问题进行分析研判，并有针对性地指导开展工作。

　　四届市委第八轮巡察中，市委巡察机构举办市县巡察干部培训会1次，召开市、县（区）巡察组联合座谈会3次，对共性问题交流探讨，凝聚联动合力。第九轮、第十轮巡察期间，市委巡察机构向自治区党委巡视组汇报工作7次，听取和梳理巡视组提出的工作意见及巡察中需要关注的问题，对照开展巡察；深入县（区）指导督导11次，通过反馈问题、座谈交流、通报问题、派员列席相关会议等方式，加强与县（区）巡察办和巡察组的沟通联系，切实增强对县（区）巡察工作的指导。

　　做好巡察“后半篇文章” 推动标本兼治

　　“职能职责履行不到位、形式主义问题仍然存在、财务制度执行不严格……”每轮巡察结束后，市委巡察工作领导小组及时召开反馈会议，向被巡察部门（单位）通报反馈意见，提出整改建议，2020年向被巡察党组织提出意见建议71项。

　　工作中，市委巡察机构把巡察整改作为检验“四个意识”“两个维护”的“试金石”，坚持以推动解决问题为落脚点，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，督促巡察发现问题“销号”整改，确保巡察成果“颗粒归仓”。

　　“综合用好巡察成果，加强对共性问题的调查研究，举一反三深化整改、推动改革，完善体制机制，堵塞制度漏洞，发挥巡察标本兼治战略作用。”2020年3月召开的纪委全委，对做好巡察“后半篇文章”提出了明确要求。

　　拧紧整改“加压阀”，倒逼“对账”真改实改。每轮巡察结束后，向被巡察党组织及时通报反馈意见，实事求是反馈存在的问题，深入分析存在问题的原因，并向被巡察党组织有针对性地提出整改意见建议，避免“一巡了之”。2020年，市委巡察工作领导小组先后召开巡察情况反馈会议23次，向被巡察部门（单位）反馈巡察发现问题450个。

　　大问题不姑息、小问题不放过，对能及时整改的“短平快”问题坚持边巡边改。2020年，向被巡察党组织下发巡察反馈意见14份，巡察期间边巡边改问题44个，整改完成率100%。

　　做好巡察“后半篇文章”，不仅需要激发内生动力，而且应增强整改的外部推力。市纪委监委、市委组织部和市委巡察办坚持“三方联动”，通过听汇报、个别谈话、查阅资料、实地调研等方式，对2019年巡察的8个部门（单位）开展回访督查，反馈的69个问题已完成整改并“销号清零”，新发现的问题正在整改中。

　　“巡察发现的问题不是通报反馈了之，而要见到整改的举措，看到整改后的实效。我们以‘回访’为契机，对完成整改的单位杀个‘回马枪’，彻底打消少数党员干部存在的‘一阵风’心理，确保已整改问题不反弹，让巡察利剑高悬、震慑常在。”市委巡察工作领导小组负责人表示。（中卫市纪委监委　马永红）