耕地保护是“国之大者”，事关粮食安全，事关国计民生。吴忠市坚决扛稳抓牢耕地保护、粮食安全重大政治责任，坚决落实最严格的耕地保护制度，紧盯耕地“非农化”、基本农田“非粮化”背后的责任、腐败和作风问题加强政治监督、专项监督，推动耕地保护党政同责、部门监管责任一体落实。

　　突出“实”的责任，持续强化组织领导。市委、市政府坚定不移贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府部署要求，市委常委会、政府常务会深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神并专题研究贯彻措施。市委召开全市耕地保护工作会议，对全市耕地保护工作再部署、再推进；主要领导扎实履行耕地保护“第一责任人”职责，深入一线调研，强化指导推动。市纪委监委把耕地保护纳入政治监督、日常监督的重要内容，编印《耕地保护政策汇编》，制定《关于开展耕地保护专项监督的工作方案》，成立领导小组及工作专班，建立线索移送、专项检查、重点督查等工作机制，有力有序推进专项监督工作。各县（市、区）纪委监委积极行动，及时制定方案，采取实地走访、调研座谈等方式对耕地保护情况开展监督检查，推动各级各部门（单位）思想认识到位、责任落实到位。

　　完善“细”的举措，全面自查梳理问题。坚持把耕地保护自查自纠作为专项监督的重中之重，召开3次协调推进会，督促农业农村部门对本系统耕地保护工作责任落实、问题整改等工作清查起底，“拉网式”排查粮食作物种植、产业结构调整、土地流转用途等方面存在的基本农田“非粮化”问题7个，逐一制定整改计划，以扎实的整改成效确保还粮于田、藏粮于地。督促自然资源部门聚焦重点领域、关键环节，在紧盯存量抓进度上再加压，在遏制增量重预防上再发力，扎实推进全市卫片执法图斑、变更调查耕地流出图斑整改工作，开展问题图斑比对，制发督办函预警提醒，第一时间处置新增图斑，以强有力监督倒逼整改质效提升。截至目前，整改2020年以来违法违规占用耕地图斑423个。

　　坚持“严”的要求，精准监督执纪问责。把发现问题作为基础性工作和突破口，统筹日常检查、地方自查、专项督查、部门协查，会同农业农村、自然资源等部门开展2轮次专项监督检查，全面清底数、查问题、筛线索，督促整改耕地高质量发展后劲不足、执法监察措施不够硬、宣传教育范围不全面等问题24个，全面压实责任链条，一体推动查摆问题、深化整改。紧紧围绕土地执法巡查、卫片反馈、信访举报、案件查处等关键环节，深入挖掘党员干部不认真履行巡查职责、漠视群众举报问题、卫片核查不细不实、违法用地案件查处不力等五类问题，通过“查处一个、通报一批、警示一片”倒逼党员干部履职尽责、担当实干，共同守护耕地“红线”。

　　强化“治”的效能，持续推进标本兼治。深入分析案件中暴露出的体制机制等深层次原因，制发纪检监察建议书，推动有关部门（单位）举一反三、完善防范机制。制定《吴忠市耕地保护党政同责实施意见》《耕地保护十条措施》，进一步明晰责任，健全监管机制，堵塞制度漏洞。组织耕地保护工作部门“一把手”、班子成员、重点岗位人员及其家属分期分批到吴忠党风廉政教育基地或吴忠监狱接受警示教育；县（市、区）、乡镇（街道）同步开展“廉政警示教育周”活动，用身边事教育警醒身边人，全方位构筑拒腐防线。督促自然资源、农业农村等重点部门围绕人、财、物运行，紧盯腐败易发多发领域和部位，排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险，制定有针对性的防控措施，从源头预防耕地保护方面腐败和作风问题发生。（吴忠市纪委监委　买南洋）