吴忠市红寺堡区纪委监委聚焦基层监督执纪执法薄弱环节，以健全完善“室组地”片区协作机制为重要抓手，打破层级壁垒、整合资源力量、凝聚办案合力，有效破解“室”内力量分散、“组”上经验欠缺、“乡”间熟人监督难等问题，推动基层监督从“单兵作战”迈向“协同作战”，有效提升基层监督效能和治理水平。

　　优化组织架构，推动监督力量由散到聚。按照“职能相近、地域相邻、便于协同”原则，把3个纪检监察室、4个派驻纪检监察组、6个乡镇（街道）纪（工）委整合划分为3个固定协作片区。建立“班子成员牵头统筹、纪检监察室联系指导、派驻组协同发力、乡镇纪委分工履职”的联动组织架构，实现力量统一调度、任务一体部署、工作统筹推进，构建上下贯通、左右联动、全域覆盖的监督格局。在固定片区常态化协作基础上，针对重大专项及重点行业治理等攻坚任务，动态组建“行业型”“项目型”临时协作组，靶向破解专业力量薄弱问题。健全完善交叉监督、分级审核工作机制，全面推行“乡案区审、交叉互评”工作模式，细化案件受理、审查调查、审理归档全流程规范，制定标准化“乡案区审”工作流程，对乡镇（街道）自办案件实行全周期质量管控。

　　健全运行机制，推动履职质效由粗向精。立足基层监督工作实际，构建问题线索“自主办理、联合攻坚、提级督办”三级处置体系。明确一般性问题线索由乡镇、派驻机构自主办理；复杂问题由协作片区统筹力量、联合查办；重大疑难线索由班子成员牵头督办，派驻纪检监察组和乡镇纪委立案数同比提高90%，有效破解基层“不敢查、不会查、查不透”的困境。依托大数据监督技战法实战经验，持续深化数字纪检监察体系建设。创新运用“矩阵式交易流水分析法”，对重点案件开展资金流向、人员关联、交易轨迹多维研判，以科技赋能破解监督盲区。组织业务骨干开展数字化办案专题授课，现场拆解大数据筛查、线索研判、证据固定等方法路径，传授数字化办案实操技能，为全体纪检监察干部搭建数字化履职学习平台，全面拓宽精准监督、高效办案工作思路。坚持办案、监督、治理贯通融合，明确各协作片区重大案件办结后，开展集体复盘分析，深挖案件背后的制度漏洞、监管短板和作风根源，精准制发纪检监察建议书，既抓实个案整改，更聚焦行业领域共性问题、系统风险开展靶向治理。

　　淬炼过硬队伍，推动能力素质由弱变强。建立常态化以案代训、跟案锻炼机制，选派派驻干部和乡镇纪委干部参与片区重大案件查办、专项监督检查等工作，在实战中锤炼谈话突破、证据固定、案件审核、报告撰写等核心业务能力。聚焦片区协作履职过程中梳理的知识弱项、能力短板、经验盲区，统筹运用自治区纪委监委“组长讲堂”等优质教学资源，针对性开展问责处置、信访办理、谈话突破、信息化应用等实操业务培训。同步开展政治素养轮训、送课下基层、干部大讲堂等各类培训活动9场次，覆盖纪检监察干部210人次，全方位夯实干部履职根基。完善优化片区考核评价机制，把干部工作实绩、担当表现等情况纳入年度考核、评优评先、选拔任用核心指标，树立“凭实绩论英雄、以担当定优劣”的鲜明用人导向。强化考核结果运用，健全正向激励机制，今年以来累计晋升职级8人，系统内交流任职3人，乡镇（街道）纪（工）委书记交流3人，为2名专案干部申报三等功、3名一线骨干申报嘉奖，充分调动纪检监察干部履职尽责、担当作为的积极性、主动性，持续激发干部队伍内生动力和整体活力。（吴忠市红寺堡区纪委监委）