经验交流
石嘴山:“纪巡审”联动做实乡村振兴资金监管
“这笔产业扶持资金拨付到村后,是否及时发放到种植户手中?项目验收手续是否齐全?”近日,石嘴山市纪委监委牵头组建的督查组正在对乡村振兴资金监管开展监督检查。
石嘴山市紧盯乡村振兴资金使用监管这一群众关切的突出问题,创新监督模式,纪委监委联合巡察机构与审计部门开展“纪巡审”联合监督。通过整合各方监督优势,嵌入关键环节精准发力,推动解决一批突出问题,查办一批典型案例,为乡村振兴战略实施筑牢纪律防线。
聚焦农村集体“三资”管理和乡村振兴资金使用监管两项内容,组织巡察机构与审计部门深入调研,结合群众反映的问题线索,梳理整治重点,制定专项整治方案,将其纳入巡察“政治体检”和审计“经济体检”,细化监督措施,对农村集体资产处置、资源分配、资金使用,以及乡村振兴项目资金申请、拨付、使用等环节进行全方位监督,确保监督工作更加精准有效。
审计部门将乡村振兴资金使用情况纳入专项审计内容,推动审计向村级党组织延伸,三县(区)紧紧围绕农村集体经济组织运行、财务公开、资产管理、债权债务等5个方面开展专项审计。巡察部门将乡村振兴资金使用情况纳入巡察重点内容,部署开展对各村巡察工作,特别是对资金使用量大、村集体经济收益较少的村开展巡察。
坚持以案开路,聚焦乡村振兴工程全流程、各环节,以项目审批权为抓手,严查乡村振兴项目业务量大工程公司的工商登记、纳税记录、亲属关系等信息,围绕权钱交易链、利益输送链、暗箱操作链等关键环节循线深挖彻查。截至目前,全市乡村振兴资金使用监管专项整治共查处腐败和作风问题21件,立案22人,给予党纪政务处分10人,批评教育处理27人,持续释放严字当头、一严到底的强烈信号。
强化“纪巡审”联合监督协作,建立定期沟通会商机制,共享监督信息、分析研判问题,在问题线索移送、证据收集等方面加强协作,形成“信息互通、资源共享、优势互补”的监督格局,避免重复监督、监督空白等问题,提升监督效率。“纪巡审”联合监督不仅注重发现问题,更聚焦问题整改,对监督中发现的问题,建立问题台账,明确整改责任人和整改时限,加强跟踪督办。截至目前,全市乡村振兴资金使用监管领域共查改问题120个。
“我们将持续深化‘纪巡审’联合监督模式,把监督范围从资金监管向产业项目、惠民政策落实等领域拓展。同时,优化协同监督机制,以更有力地监督护航乡村振兴。”该市纪委监委相关负责人表示。(石嘴山市纪委监委)