落实中央八项规定精神“回头看”
固原:以“五抓”贯彻落实中央八项规定精神“回头看”
贯彻落实中央八项规定精神“回头看”以来,固原市坚决贯彻落实自治区党委的决策部署,按照“在坚持中深化、在深化中坚持”的要求,不断创新方式方法,扎实开展自查、督查工作,深挖细查隐形变异“四风”问题,整体工作进展顺利,推进有力,取得了阶段性成果。
一是抓动员部署,统一思想认识。自治区党委《关于在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”的通知》下发后,市委高度重视,及时召开常委会议,研究提出了5项贯彻落实意见,对全市开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”进行安排部署。各县(区)、市直各部门(单位)党组织通过召开会议、制定方案、下发通知等多种方式进行安排部署,各级领导干部认真落实全面从严治党主体责任,带头开展自查自纠,层层压实责任,强化监督检查,全市上下建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保了“回头看”工作稳步推进。
二是抓学习培训,增强纪律意识。编印了《落实中央八项规定精神文件制度汇编》5000册,印发给全市科级以上领导干部,供全市党员干部学习。下发了《关于组织开展中央八项规定精神宣讲活动的通知》,组织市纪委副书记、各常委,纪检组长深入各县(区)、市直部门(单位)对党员干部进行八项规定精神宣讲培训,在每个县(区)宣讲不少于2场次、各纪检组所管辖单位宣讲不少于1场次。目前,全市共开展专题宣讲25场次,受教育党员干部5000多人次,进一步强化党员干部纪律规矩意识,增强了制度的执行力和操作性。
三是抓自查自纠,找准找实问题。一是扎实开展自查自纠。市纪委从“三公”经费管理使用、财务管理、精简会议文件、制度建设、问题整改情况、党员领导干部执行廉洁自律等方面分类制定了3种《落实八项规定精神“回头看”单位自查表》和2种《落实八项规定精神“回头看”领导干部自查表》,要求各级党组织和党员领导干部对照表格内容,逐项深入开展自查自纠。各级党组织共自查发现问题171个,对查找出的这些问题坚持边查边改,全部进行了整改;全市540名处级领导干部带头开展自查自纠,带头做出执行中央八项规定精神承诺。二是严格审核把关。对27个部门(单位)在自查自纠工作重视不够、党组织对党员领导干部自查工作审核把关不严等问题,在全市范围进行通报,并要求重新开展“回头看”,限期进行补课。三是强力推进落实。8月26日,市纪委组织召开了全市落实八项规定精神“回头看”工作督查督办会,传达了自治区督查督办精神,对全市落实中央八项规定精神“回头看”工作进展情况进行了通报,对整改落实等工作进行了安排部署。
四是抓监督检查,确保工作落实。一是拓宽“四风”问题举报渠道。引导干部群众通过手机、照片、视频和文字及时反映身边的“四风”问题,激发群众监督正能量,切实有效治理隐形“四风”问题。在“回头看”期间,收到群众电话投诉等各类举报52件次,及时进行了处理。二是强化宣传教育。紧紧抓住开斋节及中、高考升学、应征入伍等关键节点,利用信息平台、媒体网站,通过手机短信等形式向全市党员干部及村干部及时发送节日提醒和八项规定精神典型案例,强化日常教育提醒警示,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。通过短信平台向广大干部群众发送信息18060条,播放公告1110余次,张贴公告2220余次。三是强化监督检查。各级纪检监察机关坚持逢节必查,深入各乡镇、部门(单位)、旅游景点、农家乐等场所,加大监督检查和明察暗访,坚决纠正“四风”隐形问题。在“回头看”期间,开展督查、暗访4次,查处违反纪律规定的问题4起,处理党员干部4人,通报曝光5起9人。
五是抓问题整改,体现活动成效。一是各县(区)对2013年以来自治区党风廉政建设责任制检查考核、巡视等发现的问题整改落实情况进行了“回头看”,结合自治区党委第二巡视组反馈问题整改落实工作,狠抓整改落实。二是对全市129个市直行政事业单位2014年以来差旅费、公务接待费、培训费、会议费及有关收支情况组织开展了财务管理专项检查,各单位自查纠正各类违规问题336个,违规资金90.18万元。在自查基础上,市纪委抽调人员对59个单位自查工作进行了集中抽查,发现23个单位存在违规报销差旅费、违规发放奖金等8类问题,整改上缴违规资金19.53万元。三是严格责任追究。在全市财务重点检查发现问题的单位向市纪委作出书面检查,市纪委对单位主要负责人和分管财务人员进行集体诫勉谈话。四是加强制度建设。组织全市各级党组织对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况进行全面检查梳理,共组织清理各类制度2396个、需要保留的制度1812个、需要修订完善的制度485个、需要废止的制度144个,使各项制度适应性、执行力增强,通过制度的建立和落实,按规矩办事、按规矩用权意识明显增强,越界犯规行为明显减少。