巡礼—回眸
纪检监察工作巡礼・回眸2025 | 惠农区:“纪巡审”贯通协同 释放基层监督叠加效应
开栏语
2025年,全区纪检监察机关在中央纪委国家监委和自治区党委坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实中央纪委及自治区纪委四次全会部署要求,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章提供坚强保障。1月5日起,“清廉宁夏”推出“纪检监察工作巡礼・回眸2025”专栏,集中展示全区纪检监察机关年度特色亮点工作成效,敬请关注。
2025年,石嘴山市惠农区纪委监委立足乡村治理实际,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为牵引,深化纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同的有效路径,有效激活基层监督“神经末梢”,助力乡村全面振兴。
坚持上下贯通,建立区乡村“三级联动”监督体系。强化“县统筹抓乡促村”的监督机制,纪委监委统筹协调,以“两单一书两报告”制度为有效载体,强化政治监督,深化日常监督,督促乡镇党委主体责任、纪委监督责任同向发力,层层压实责任。探索建立“一委员两台账”工作制度,在惠农区6个乡镇各确定1个农村集体“三资”规模大、工程项目建设多、廉政风险高的村,明确9项工作职责清单,试行选派6名纪检干部担任村党组织纪检委员,对农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、村“两委”纪律作风等重点领域和关键环节,实行“全程跟踪式”监督,协同村务监督委员会共同发力,持续落实“55211”工作机制,织密基层监督网络。试点工作实施以来,已开展监督检查65轮次,发现村党组织议事表决程序不严谨、项目合同签订不规范、集中整治发现问题整改缓慢等问题29个,督促完成整改29个,推动办理民生实事17件。
坚持左右联动,构建基层监督“一盘棋”工作格局。强化纪检监察监督与巡察监督的资源共享、深度融合,持续完善巡前信息共享、巡中协作配合、巡后整改落实的闭环机制,提升监督效能,全面完成五届区委第十轮、第十一轮巡察任务,对8个行政村开展直巡工作,发现问题170个。做实巡察“后半篇文章”,严格落实向主要负责人和领导班子“双反馈”工作要求,邀请惠农区委分管领导参加反馈会议,同时将巡察问题反馈意见抄送惠农区委分管领导,传导责任压力。通过向惠农区纪委监委、惠农区委组织部移交巡察发现问题、领导班子及成员评价报告、问题线索等巡察成果,压实整改日常监督责任,推动反馈问题整改销号。
坚持部门联动,协同构建基层监督“一张网”。聚焦农村集体“三资”管理的堵点、难点、卡点问题,督促农业农村部门落实主体责任、监管责任,由农业农村和水务局牵头,聘请第三方审计机构围绕农村集体经济组织运行、财务公开、资产管理等方面对全区39个行政村开展专项审计,审计发现问题345个,完成整改320个,整改率达到92.75%,完善《惠农区农村集体经济组织财务管理内控制度(试行)》,提升规范一片、治理一域的综合效应,真正以“硬监督”为村集体经济赋能增效。以纪巡审为主导,深挖细查发现的乡村振兴领域问题背后的责任、作风和腐败问题,严肃查处侵害群众切身利益的“蝇贪蚁腐”,全力守护群众的“钱袋子”。(石嘴山市惠农区纪委监委)