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“责任落实靠行动,不是靠一张纸”

——湖南省纪委监委机关改进党风廉政建设责任制考核,取消签订责任状,压减归并专项治理
稿件来源:中国纪检监察报 发布时间: 2019-04-16 | 打印 | 字号:TT

  “改进党风廉政建设责任制考核,取消签订党风廉政建设责任状,这是一条鲜明措施。落实党风廉政建设责任,靠的是责任心和具体行动,并不是靠一张纸……”

  4月15日,湖南省纪委监委办公厅有关负责人告诉记者,对照《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》(以下简称“20条措施”),省纪委监委带头扛起政治责任,坚决整治形式主义、官僚主义。

  主动带头查找问题,实招条条是“干货”

  连日来,湖南省纪委监委主动认领梳理“20条措施”,将任务进一步分解到机关各部门,就牵头单位、责任单位、完成时限等作了具体分工安排。

  湖南省纪委监委坚持从机关做起,从领导做起,从自身做起,针对机关履职过程和日常管理中存在的形式主义、官僚主义问题,出台了一系列具体整治措施。

  “要主动带头,突出查找机关自身存在的一些问题。”3月27日上午,湖南省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎主持召开省纪委常委会,专题研究委机关牵头落实“20条措施”的具体方案。第二天,省纪委监委办公厅发出通知,向机关各部门、市州纪委监委、省纪委监委派驻纪检监察组、省直纪工委征集委机关存在的形式主义、官僚主义问题及整治措施。

  很快,从各地征集来的原汁原味的意见被归纳为6个方面26条,该省纪委监委将其合并为9条意见,吸纳进机关牵头落实“20条措施”的具体整改措施中。经多次精修细改、确保准确无误后,《省纪委监委机关集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》于4月8日出台。

  “这些措施是真招、实招,条条都是干货。一方面,这些确实是形式主义、官僚主义问题;另一方面,出发点是切实为基层减负。”该负责人介绍,这一系列具体措施,是紧扣省纪委监委自身、结合实际而出台,凸显了纪检监察特色。

  既取消签订责任状,又压减归并专项治理

  翻看这些措施,第一条就事关改进党风廉政建设责任制考核,明确提出“不得将发文、开会、制度上墙等情况纳入考核指标体系,建立科学合理的派驻机构省管干部年底述职考核的形式和机制,取消签订党风廉政建设责任状。”

  “以前各级各部门都要签订责任状,存在泛化、滥化现象,这也是基层反映较多的问题之一。”该负责人告诉记者,“签订责任状,只是一种形式。但形式的东西多了,久而久之就变成形式主义了。有时候,这种形式的意义,已经大于实质的意义。即使你不签,该履行的责任也必须扎实履行好。”

  “为解决专项治理‘只生不灭’的问题,我们提出整合专项治理和督查项目,通过取消、归并、转入日常监督,将专项治理由10个减为4个。”该负责人介绍,在整治中,该省纪委监委将“雁过拔毛”式腐败问题专项整治、扶贫领域作风问题专项治理,归并到扶贫领域腐败和作风问题专项治理;将纠“四风”、治陋习、树新风专项整治,归并到违反中央八项规定精神突出问题专项治理;同时将涉矿涉砂专项整治、金融活动谋取私利专项整治、“提篮子”专项整治转入日常监督。减少综合督查项目,重点抓好脱贫攻坚联点督查、贯彻落实中央八项规定精神(包括集中整治形式主义、官僚主义)督促检查、减税降费督促检查三项,其余全部取消。

  据了解,在改进谈话函询工作方面,湖南省纪委监委目前已完成相关文件起草,主要解决函询过多、流于形式、谈话方式方法欠妥、增加干部不必要的心理负担等问题。在清理内刊简报方面,要求将委机关各部门编发的内刊简报由原来的14种精简为7种,并严格控制各类报表数量,简化报表指标,杜绝临时催报数据等。

  “下一步,我们将进一步做好督查,把集中整治形式主义、官僚主义纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督的重要内容,挂牌督办一批问题线索,直查直办一批重要问题,问责处理一批党员干部,抓好措施落实,推进全系统集中整治工作。同时,加大通报力度,对典型案件一律点名道姓公开通报曝光,传递压力,释放信号,推进建章立制、举一反三、以案促改,建立长效机制,不断巩固整治成果。”该负责人说。(记者 邹太平 通讯员 张斌 廖远哲)

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